Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a cerut marți Comisiei Europene să investigheze rețeaua de socializare TikTok pentru încălcarea regulilor privind transparența și influențarea opiniei publice în timpul campaniei electorale a alegerilor prezidențiale din România. Solicitarea vizează conformitatea platformei cu Regulamentul Serviciilor Digitale (DSA), în contextul unei creșteri suspecte a popularității candidatului independent Călin Georgescu, atribuită unei campanii controversate desfășurate pe TikTok.
„Radiodifuzorii au obligația de a respecta transparența algoritmică și de a preveni manipularea opiniei publice. Din păcate, TikTok a facilitat amplificarea artificială a conținutului electoral favorabil unui singur candidat, generând un dezechilibru în competiția electorală”, a declarat Valentin Jucan, vicepreședinte al CNA.
Ce a cerut CNA Comisiei Europene
CNA a adresat patru solicitări principale Comisiei Europene, prin Direcția Generală pentru Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie (DG CONNECT):
- Inițierea unei investigații oficiale privind conformitatea TikTok cu prevederile DSA, în special asupra transparenței algoritmilor și evaluării riscurilor sistemice.
- Publicarea unei evaluări detaliate a riscurilor democratice asociate activității TikTok în România.
- Impunerea de măsuri corective și sancțiuni pentru eventualele încălcări identificate.
- Elaborarea unui raport public privind transparența algoritmică, în special în contextul conținutului electoral pentru alegerile prezidențiale.
Problemele Identificate
CNA a invocat mai multe încălcări ale Regulamentului (UE) 2022/2065 privind serviciile digitale (DSA):
- Amplificarea artificială a conținutului electoral: Algoritmii TikTok au prioritizat mesajele pro-Călin Georgescu, utilizând hashtag-uri precum #echilibrușiverticalitate, care au atras milioane de vizualizări.
- Lipsa transparenței în publicitatea politică: Mesajele electorale au fost promovate indirect, prin influenceri, fără marcaje clare privind natura lor politică.
- Omiterea evaluării riscurilor sistemice: TikTok nu a respectat obligațiile de identificare și reducere a riscurilor care afectează procesele democratice, conform Art. 34 din DSA.
- Opacitatea algoritmilor: Platforma nu oferă informații despre modul în care funcționează sistemele sale de recomandare, contrar Art. 24 din DSA.
Potrivit unui raport realizat de Expert Forum (EFOR), campania lui Călin Georgescu a beneficiat de o amplificare semnificativă a mesajelor pe TikTok, fără respectarea normelor privind transparența electorală. „Aceste practici afectează pluralismul politic și integritatea procesului democratic”, a subliniat Jucan.
Impactul Asupra Alegerilor Prezidențiale
Conform raportului EFOR, TikTok a jucat un rol esențial în creșterea popularității lui Călin Georgescu, care a urcat de la 2% la 22% în sondaje. „Acțiunile TikTok au generat un avantaj nedrept pentru un singur candidat și au manipulat opinia publică prin conținut nemarcat”, a menționat CNA. Platforma are aproximativ 8,9 milioane de utilizatori în România, majoritatea tineri, ceea ce accentuează riscurile de influențare neetica.
CNA solicită o acțiune fermă pentru a preveni astfel de practici în viitor, protejând astfel integritatea procesului democratic și pluralismul politic.